О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики
О ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ИНДЕКСАХ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ВНОСИМОЙ ГРАЖДАНАМИ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 1571 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. № 2490-р, руководствуясь статьей 73 Конституции Чувашской Республики, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики на 2019–2023 годы (приложение № 1);
обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики на первое полугодие 2019 года (приложение № 2);
обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики на второе полугодие 2019 года (приложение № 3).
2. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Глава
Чувашской Республики М.Игнатьев
г. Чебоксары
15 декабря 2018 года
№ 149
КОММЕНТАРИЙ
к Указу Главы Чувашской Республики
от 15 декабря 2018 г. № 149 «О предельных (максимальных) индексах
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
в муниципальных образованиях Чувашской Республики»
Правительством Российской Федерации утверждены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами. По Чувашской Республике на 2019 год установлены следующие индексы:
с 1 января в размере 1,7%;
с 1 июля – 2%.
Правительством Российской Федерации утверждено также предельно допустимое отклонение от индексов, установленных по Чувашской Республике:
с 1 января в размере 0%;
с 1 июля – 2%.
Таким образом, максимальное изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в отдельных муниципальных образованиях Чувашской Республики в первом полугодии 2019 г. ограничено индексом 1,7%, во втором полугодии – 4%.
Принятым Указом утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее – предельные индексы) на 2019 год с указанием конкретных размеров и на 2020–2023 гг. в виде формулы, а также дано обоснование величины предельных индексов на первое и второе полугодия 2019 года.
В соответствии с Указом предельные индексы установлены в следующих размерах:
с 1 января 2019 г. во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики – 1,7% в связи с изменением ставки налога на добавленную стоимость;
с 1 июля 2019 г.:
в 253 муниципальных образованиях – до 2% (по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу газоснабжения);
в 36 муниципальных образованиях – до 4% (по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за коммунальные услуги в связи с необходимостью установления экономически обоснованных тарифов);
в 7 муниципальных образованиях предельный индекс превысит индекс в субъекте Российской Федерации на основании обращений представительных органов местного самоуправления к Главе Чувашской Республики М.В. Игнатьеву с инициативой об установлении предельного (максимального) индекса в указанных размерах, в том числе:
в городе Алатыре – до 16,8% по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу теплоснабжения в связи с увеличением с 1 июля 2019 г. норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях пятиэтажных многоквартирных домов, построенных до 1999 г. и не оборудованных приборами учета тепловой энергии (изменение коснется 592 человек, что составляет 1,7% от общей численности населения города Алатыря);
в Козловском городском и Андреево-Базарском сельском поселениях Козловского района Чувашской Республики – до 20,9% по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу теплоснабжения в связи с переходом регулируемой организации с общего режима на упрощенную систему налогообложения и исходя из необходимости обеспечения непревышения величины тарифов на тепловую энергию без учета НДС в первом полугодии 2019 года над величиной соответствующих тарифов без учета НДС во втором полугодии 2018 г. и установления экономически обоснованных тарифов (изменение коснется 195 человек, что составляет 1,94% от общей численности населения Козловского городского и Андреево-Базарского сельского поселений Козловского района);
в Ишлейском сельском поселении Чебоксарского района Чувашской Республики – до 10,7%, в Синьяльском сельском поселении Чебоксарского района Чувашской Республики – до 25%, в Порецком сельском поселении Порецкого района Чувашской Республики – до 13% по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу теплоснабжения, которое обусловлено необходимостью установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию в связи с утверждением Минстроем Чувашии нормативов удельного расхода условного топлива, используемого для производства тепловой энергии, а также нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (изменение коснется 428 человек, проживающих на территории Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района, что составляет 8,23% от общей численности населения поселения; 491 человека, проживающего на территории Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района, что составляет 9,75% от общей численности населения поселения; 1493 человек, проживающих на территории Порецкого сельского поселения Порецкого района, что составляет 27,89% от общей численности населения поселения);
в Яльчикском сельском поселении Яльчикского района Чувашской Республики – до 24,7% по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу холодного водоснабжения в связи с реализацией утвержденной производственной программы, направленной на повышение надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг и установление экономически обоснованных тарифов на ресурсы (изменение коснется 75 человек, что составляет 1,72% от общей численности населения Яльчикского сельского поселения Яльчикского района).
№ пп |
Муниципальное образование (МО) |
Индекс изменения тарифа (норматива*) с 1 июля 2019 г., % |
Предельный индекс изменения, % |
Среднее изменение платы по МО, % |
|||||
ХВС |
ВО |
ТЭ |
ЭЭ |
ТКО |
Газ |
||||
Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района |
- |
- |
20,9 |
1,8 |
1,6 |
2 |
20,9 |
3 |
|
Козловское городское поселение |
2,4 |
- |
20,9 |
1,9 |
1,6 |
2 |
20,9 |
2,6 |
|
Порецкое сельское поселение Порецкого района |
2,4 |
2,4 |
13 |
1,8 |
1,6 |
2 |
13 |
4,6 |
|
Ишлейское сельское поселение Чебоксарского района |
2,4 |
2,3 |
10,7 |
1,8 |
1,6 |
2 |
10,7 |
5,5 |
|
Синьяльское сельское поселение Чебоксарского района |
- |
- |
25 |
1,8 |
1,6 |
2 |
25 |
4,1 |
|
Яльчикское сельское поселение Яльчикского района |
24,7 |
- |
1,9 |
1,8 |
1,6 |
2 |
24,7 |
2,5 |
|
Город Алатырь |
2 |
1,9 |
16,8* |
1,9 |
1,6 |
2 |
16,8 |
2,1 |
_______
ХВС – холодное водоснабжение, ВО – водоотведение, ТЭ – тепловая энергия, ЭЭ – электрическая энергия, ТКО – услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Необходимо отметить, что изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики с 1 июля 2019 г. не превысит установленное Правительством Российской Федерации ограничение, равное 2%.
В целях социальной поддержки населения в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год сохраняются средства на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в случае, если доля расходов на их оплату в совокупном доходе семьи превышает 22 процента. При этом на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год предусмотрено 300,4 млн. рублей, что на 27,9% больше суммы, заложенной в бюджете на 2018 год (234,8 млн. рублей).
Для определения права гражданина на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Руководитель Государственной
службы Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам М.В. Кадилова