Апелляция признала тарифы на перевозки пассажиров экономически обоснованными
Кабинет Министров Чувашской Республики постановлением от 25.02.2015 № 44 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом» установил экономически обоснованные тарифы на перевозки пассажиров.
К такому выводу 16 ноября т.г. пришел Первый арбитражный апелляционный суд, а ранее и Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Как уже сообщалось, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам от имени и по поручению Кабинета Министров Чувашской Республики обжаловала в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Чувашское УФАС) от 12.02.2016, которым постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.02.2015 № 44 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом» признано нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившимся в установлении экономически необоснованных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, и предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, от 12.02.2016 по делу № 24/05-АМЗ-2015.
В соответствии с выданным предписанием Кабинету Министров Чувашской Республики в срок до 29 февраля 2016 г. предписано прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» путём отмены постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.02.2015 № 44 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом».
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-1561/2016 от 5 сентября 2016 г. названные решение и предписание Чувашского УФАС признаны недействительными.
Судами первой и апелляционной инстанций не установлено нарушений Кабинетом Министров Чувашской Республики части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» и не установлены обстоятельства, свидетельствующие об ограничении конкуренции.
Суды установили, что Чувашским УФАС не доказано совершение вменяемого нарушения, не установлены факты, свидетельствующие о нарушении конкуренции или возможности её нарушения, выводы, изложенные в решении, не подтверждаются материалами дела и не основаны на нормах действующего законодательства.
Решением суда отмечено, что тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.02.2015 № 44, не являются произвольными, при их расчете орган регулирования использовал методы, предусмотренные действующим законодательством, рост тарифов не превысил индекс инфляции.
Согласно решению Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу №А79-1561/2016, оставленному в силе постановлением Первого арбитражного апелляционного суда, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.02.2015 № 44 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом» создает равные условия для всех перевозчиков, не препятствует осуществлению предпринимательской деятельности и не нарушает часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».