И.о. руководителя Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам М.В. Кадилова  выступила на совещании, проведенном Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым, с докладом об итогах тарифного регулирования 2015 года и задачах на 2016 год.

Обеспечено своевременное установление тарифов на коммунальные услуги на 2015 и 2016 годы. Экономический эффект по принятым тарифным решениям на 2016 год  составил 4,8 млрд. руб.

Исполнено поручение Правительства Российской Федерации  - осуществлен переход на долгосрочное тарифное регулирование в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с применением метода индексации.

В первом полугодии 2016 г. тарифы на коммунальные услуги не изменятся, останутся на уровне декабря, их изменение произойдет 1 раз - с 1 июля на:

тепловую энергию -  от 102,4 % до 113,7 % (в 2015 г. изменение произошло в пределах ограничений, установленных ФСТ России - 108,8 %);

холодную воду и водоотведение - от 100,5 % до 125,0 % (в 2015 г. в пределах ограничений, установленных ФСТ России - 112,2 %).

Тарифы на электрическую энергию для населения на 2015- 2016 гг.:

рублей/ кВт*ч

Розничная цена на природный газ, реализуемый  населению:

рублей/ куб.м.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ограничивается прирост платы за коммунальные услуги. Распоряжениями Правительства Российской Федерации утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике на 2015, 2016 гг. ипредельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2015–2018 годы:

Указом Главы Чувашской Республики от 17 мая 2014 г. № 65 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики» (с изменениями) - утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики.  

По обращению представительных органов местного самоуправления к Главе Чувашской Республики с инициативой об установлении предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики, превышающего индекс по Чувашской Республике более чем на величину отклонения, индексы по ряду муниципальных образований (далее - МО) установлены выше обозначенных ограничений:

Перечень МО, в которых предельные максимальные индексы на 2015 -       2016 гг. установлены свыше обозначенных ограничений

Изменение платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике:

 в 2015 году с 1 июля составило 8,9 %, при условии наличия полного набора коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, горячего водоснабжение)  - 10,2 % при плановой инфляции на 2015 год 13,9 %.

плановое изменение на 2016 год  с 1 июля составит 4,4 %, при условии наличия полного набора коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, горячего водоснабжение) -     6,4 % при плановой инфляции 7,9 %.

Госслужба осуществляет ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов изменения размера платы на основании представленных органами местного самоуправления информации.

В рейтинге регионов Приволжского  федерального округа (по данным Чувашстата по состоянию на 28 декабря 2015 года) плата за коммунальные услуги в республике продолжает занимать низкие позиции. По холодному водоснабжению и водоотведению Чувашская Республика находится на 1 месте снизу среди 14-ти субъектов ПФО, по горячему водоснабжению на 2 месте, электроснабжению - на 3 месте, отоплению – на 5 месте  (ранжирование  проведено от меньшего к большему).

Коммунальные услуги, как жизненно важные, должны быть доступны для всех. Поэтому наряду с государственным регулированием тарифов, ограничением платы граждан за коммунальные услуги и контролем за величиной затрат коммунальных предприятий реализуются меры социальной адресной поддержки нуждающихся граждан и семей. В указанных целях в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год сохраняются средства на предоставление субсидий на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг гражданам Чувашской Республики в случае, если доля расходов на их оплату в совокупном доходе семьи превышает 22 процента.

В республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год предусмотрены субсидии на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг в размере 273,6 млн. рублей (2014 г. - 226,3 млн. рублей, рост 120,9%).  За январь - ноябрь 2015 года  субсидии получили 19066 семей  на общую сумму 183,7 млн. рублей (среднемесячный размер начисленных пособий на семью - 876,32 руб.). 

Кроме  субсидий, граждане республики обеспечены мерами социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по обязательствам Российской Федерации и Чувашской Республики в части предоставляемых льгот. Всего за 9 месяцев 2015 г. меры социальной поддержки оказаны 326801 человеку, что составляет 26,4% от общей численности населения Чувашской Республики, или каждому 4 - му гражданину Чувашии, средняя сумма поддержки на 1 человека составляет 422 руб. 61 коп. в месяц.

Основными задачами на 2016 год остаются проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами с целью повышения их компетентности и осведомленности по вопросам изменения тарифов на коммунальные услуги  и вносимой гражданами  платы за коммунальные услуги, мониторинг изменения платы граждан за коммунальные услуги.

М.В. Кадилова также ознакомила с итогами деятельности Госслужбы в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики за 2015 год.

Поставленная задача по своевременному и эффективному проведению закупок в целях обеспечения государственных нужд республики выполнена.  По итогам 2015 года экономия бюджетных средств составила  571,1 млн. руб. или 9,8%. 

Обеспечена высокая конкуренция при проведении закупок. В проводимых закупках участвовало более 17 тысяч организаций различных форм собственности и предпринимателей. Среднее количество участников по состоявшимся закупкам, где обеспечена конкуренция, составила 7,4 участника на 1 закупку; с учетом всех закупок, в том числе признанных несостоявшимися,  среднее количество участников составило 4,2 участника (среднероссийский показатель - 2,9 участника). Доля закупок  на поставку товаров отечественного происхождения составила  93,8%.  

В течение ноября и декабря т.г. велась активная работа по размещению заказов на 2016 год. В целях бесперебойного обеспечения потребностей заказчиков в социально значимых товарах, работах, услугах  с 1 января 2016 года объявлено  873 закупки на общую сумму 1206,4 млн. рублей по социально значимым заказам: на поставку лекарственных средств и продуктов питания; оказание услуг по приготовлению горячего питания для пациентов лечебных учреждений;  выполнение строительных и ремонтных работ в бюджетных учреждениях и т.д.

Стратегической задачей в сфере закупок на 2016 год является обеспечение максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Чувашской Республики и  уменьшение доли закупок с единственным участником.