В Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам состоялось 6-е заседание Общественного совета при Госслужбе. Основной вопрос, который был обсужден на заседании – проекта указа Главы Чувашской Республики «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 17 мая 2014 г. № 65 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики»» (далее – проект указа, Указ).

    Проект указа подготовлен Госслужбой в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 (далее - Основы), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 г. № 2222-р (далее - Распоряжение).

    Распоряжением утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике на 2015 г. и предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2015-2018 гг.:

(процентов)

    Таким образом, изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике на 2015 год с 1 июля 2015 г. установлено в размере 11,2%.

    Согласно прогнозу социально-экономического развития на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 гг. и приказам ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год», № 228-э/4 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год» изменение тарифов с 1 июля 2015 г. составит в сферах:

- водоснабжения и водоотведения - 112,2%;

- теплоснабжения - 108,8%;

- газоснабжения - 107,5%;

- электроснабжения - 107,3% (тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территории Чувашской Республики установлены в рамках предельных (минимальных) уровней тарифов, доведенных приказом ФСТ России от 10 октября 2014 г. № 225-э/1 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2015 год». В связи с тем, что в Чувашской Республике имеются абоненты, потребляющие электрическую энергию по тарифам, дифференцированным по времени суток, рост одноставочного тарифа, дифференцированного по двум зонам суток в дневной зоне составляет 10,3 %. Данный рост коснется 4920 человек или 0,4 % от общей численности жителей Чувашской Республики).

    Проектом указа предлагается утвердить предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее - предельные индексы) на 2015 год, а также дополнить Указ обоснованием величины установленных предельных индексов на 2015 год.

    По предварительному расчету максимальной платы граждан за коммунальные услуги по 292 муниципальным образованиям рост платы граждан за коммунальные услуги произойдет в пределах обозначенного распоряжением индекса. По 4 муниципальным образованиям предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги превысит индекс по Чувашской Республике более чем на величину отклонения по Чувашской Республике, и составит:

1. по г. Новочебоксарск - 15%, в связи с реализацией инвестиционной программы МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарска», оказывающего услуги в сфере водоснабжения и водоотведения;

2. по г. Чебоксары, Лапсарскому сельскому поселению Чебоксарского района –12,2%, в связи с реализацией производственной программы ОАО «Водоканал», оказывающего услуги в сфере водоснабжения и водоотведения;

3. по г. Шумерля – 12,2%, в связи с реализацией производственной программы МУП ШПУ «Водоканал», оказывающего услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

    В соответствии с п. 47 Основ представительные органы вышеуказанных муниципальных образований обратились с предложением к Главе Чувашской Республики с инициативой об установлении предельного индекса, превышающего индекс по Чувашской Республике более чем на величину отклонения по Чувашской Республике.

    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 1159 «О внесении изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» внесены изменения в Основы, согласно которым решение об установлении предельных индексов должно содержать обоснование величины установленных предельных индексов изменения размера платы граждан, являющееся неотъемлемой частью такого решения.

    Обоснование величины установленных индексов подготовлено в соответствии с требованиями Основ на основании данных, представленных органами местного самоуправления, и содержит мотивировочные пояснения с указанием данных (значений и параметров) и иные пояснения (включая данные о согласовании установленных предельных индексов с представительными органами муниципальных образований), о причинах и факторах, повлиявших на величину установленных предельных индексов по каждому муниципальному образованию, в том числе следующие сведения:

набор коммунальных услуг и тип благоустройства, которому соответствует значение предельного индекса;

размер и темпы изменения тарифов на коммунальные услуги;

объемы и (или) нормативы потребления коммунальных услуг;

численность населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого равно установленному предельному индексу;

доля населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого равно установленному предельному индексу, в общей численности населения на территории муниципального образования и субъекта Российской Федерации.

    В ходе заседания также обсуждались основные тезисы Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, некоторые проекты постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, проект Положения об Общественном совете при Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам. Сотрудники Госслужбы проинформировали членов Общественного совета о мерах по противодействию коррупции в Госслужбе, а также о предварительных итогах контрольной деятельности за 2014 г.

    В течение 2014 г. проведено 6 заседаний Общественного совета, на которых рассмотрено 16 вопросов, в том числе прошли предварительное обсуждение 10 проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, 3 проекта указа, также состоялось 1 выездное заседание. Члены Общественного совета в июле с целью ознакомления процессом выработки тепла и электрической энергии посетили Новочебоксарскую ТЭЦ-3 филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» «Марий Эл и Чувашии».