МОСКВА, 9 июня (BigpowerNews) — Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с прекращением действия федерального закона „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ“, передает ПРАЙМ-ТАСС.

В связи с прекращением действия с 1 января 2011 г закона „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ“ законопроектом, внесенным депутатом Госдумы Юрием Липатовым и членом Совета Федерации Валентином Межевичем, вносятся изменения в законы „Об электроэнергетике“ и „Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федерального закона „Об электроэнергетике“, направленные на сохранение действующих до данной даты полномочий органов исполнительной власти в сфере тарифного регулирования.

Изменения в закон об электроэнергетике направлены на формирование в рамках данного закона блока статей, определяющих принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов), а также полномочия органов государственной власти в сфере тарифного регулирования, по аналогии с нормами закона о государственном регулировании тарифов. При этом предполагается сохранение действующих норм закона об электроэнергетике по вопросам методологии регулирования цен (тарифов), в частности, в части применения долгосрочных методов регулирования, особенностей регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, на максимально доступную генерирующую мощность, особенностей введения регулирования в условиях отсутствия или ограничения конкуренции.

Определение основ регулирования цен (тарифов) на электроэнергию, поставляемую населению, предполагается в рамках законов об электроэнергетике и об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период.

Законопроектом корректируются нормы закона об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период, определяющие порядок заключения в ценовых зонах оптового рынка производителями электроэнергии (мощности) договоров с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями, к числу потребителей которых относится население) для поставки электроэнергии (мощности) населению, а также по решению правительства РФ, иным категориям потребителей. Законопроектом предлагается закрепить, что данные договоры заключаются на срок не менее 1 года со сроком вступления в силу с 1 января соответствующего года. При этом, объем электроэнергии (мощности), поставляемой по таким договорам определяется исходя из планового прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы. Оплата электроэнергии (мощности), поставляемой по данным договорам, должна осуществляться по регулируемым ценам (тарифам).

В рамках закона об электроэнергетики предлагается предусмотреть регулирование цен (тарифов) на электроэнергию (мощность) поставляемую по таким договорам, цен (тарифов) и их предельных уровней на электроэнергию, поставляемую населению, порядок формирования данных предельных уровней (аналогичный действующему в соответствии с законом о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию). Полномочия по установлению предельных уровней тарифов для населения предполагается закрепить за федеральным органом в области регулирования тарифов, установление конечных тарифов на электроэнергию, поставляемую населению — за органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.

В закон об особенностях функционирования вносятся изменения в части закрепления норм о сохранении государственного регулирования цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), поставляемую на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, а в закон об электроэнергетике — в части распределения полномочий по установлению цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), поставляемую на данных территориях, и их предельных уровней между органами государственной власти федерального и регионального уровня.