1 ноября 2007 г. на заседании Правительства Российской Федерации рассматривался вопрос о ходе реформирования электроэнергетики Российской Федерации. Правительство Российской Федерации приняло к сведению доклад Министра промышленности и энергетики Российской Федерации по данному вопросу.

В ходе обсуждения было отмечено, что в соответствии с ранее принятыми решениями Правительства Российской Федерации завершается формирование новой структуры электроэнергетической отрасли, осуществляется переход к новым правилам работы на оптовом и розничных рынках электрической энергии, создаются условия для широкомасштабного привлечения инвестиций.

Вместе с тем наблюдается отставание в подготовке нормативных правовых документов, разрабатываемых на основании федеральных законов в сфере электроэнергетики и решений Правительства Российской Федерации.

В связи с завершением переходного периода реформирования электроэнергетики Минпромэнерго России, Минэкономразвития России, ФСТ России, ФАС России, Росатом, Ростехнадзор с участием ОАО "РАО "ЕЭС России" должны внести предложения о передаче общесистемных функций, выполняемых в настоящее время ОАО "РАО "ЕЭС России", органам государственной власти и создаваемым компаниям целевой структуры отрасли.

Минпромэнерго России, Минэкономразвития России, Минфину России, ФСТ России, ФАС России, Росатому с участием ОАО "РАО "ЕЭС России" необходимо представить предложения по внесению изменений в План мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2007-2008 годы, который включает разработку нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, обратив особое внимание на:

·         внесение предложений о федеральном органе исполнительной власти, на который могут быть возложены функции государственного контроля за деятельностью совета рынка электрической энергии и мощности, а также о кандидатурах представителей в состав наблюдательного совета рынка электрической энергии и мощности;

·         уточнение порядка утверждения, согласования и контроля за исполнением инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

·         создание и определение статуса государственной системы долгосрочного прогнозирования в электроэнергетике, включая формирование и ведение баз данных об основных фактических и прогнозных показателях электроэнергетики;

·         совершенствование бухгалтерского и налогового учета в электроэнергетике;

·         совершенствование системы тарифного регулирования в электроэнергетике, внедрение долгосрочных параметров тарифного регулирования и определение доходности инвестированного капитала при передаче электрической энергии;

·         определение порядка антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике;

·         определение порядка участия организаций электроэнергетики в осуществлении экспортно-импортных операций с электрической энергией (мощностью);

·         разработку мер по обеспечению электроэнергетической отрасли продукцией энергетического машиностроения и электротехнической промышленности.

Минпромэнерго России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, ФСТ России, Росатом должны представить до 15 ноября 2007 г. в Правительство Российской Федерации проекты решений Правительства Российской Федерации:

·         о распределении в 2008 году межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках средств, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике на 2008-2010 годы;

·         о внесении уточнений в порядок проведения очередных и внеочередных конкурсов на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика электроэнергии, включая сроки их проведения;

·         о внедрении механизмов торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности) по нерегулируемым ценам.