Соловьев Кирилл Юрьевич - Главный специалист-эксперт

                                                                             

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

______________ /  Н.В. Колебанова

               подпись         фамилия, инициалы

         «____» ___________ 20___ г.

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела правового и организационного обеспечения Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

 

 

1. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела правового и организационного обеспечения Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - главный специалист-эксперт отдела, Служба) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.

2. Область профессиональной служебной деятельности:

управление в сфере юстиции.

3. Вид профессиональной служебной деятельности

Деятельность в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;

Деятельность  в сфере гражданского законодательства;

Деятельность в сфере законодательства о государственном регулировании экономики

4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта отдела осуществляются руководителем Службы.
5. Главный специалист-эксперт отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела правового и организационного обеспечения Службы.
6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта отдела его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.
7. 
   Квалификационные требования к уровню профессионального

образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности главного специалиста-эксперта отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего образования;

б) в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

в) профессиональный уровень:

наличие базовых знаний:

1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

3) в области информационно-коммуникационных технологий.

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Кодекс об административных правонарушениях;

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от  21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. № 694 «Об утверждении Методики осуществления мониторинга правоприменения»;

Конституция Чувашской Республики;

Закон Чувашской Республики от 30 сентября 2001 г. № 43 «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2004 г.  № 174 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2007 г. № 152 «О стандарте структуры центрального аппарата органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2009 г. № 265 «Вопросы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам».

наличие иных профессиональных знаний:

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере процессуального законодательства и судоустройства;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о государственном регулировании экономики;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере развития законодательства;

основные направления совершенствования государственного управления;

понятие «открытые данные»;

  основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции.

наличие функциональных знаний:

понятие нормы права,  нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;

классификация моделей государственной политики;

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

порядок ведения дел в судах различной инстанции;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

процедуры организации проверки, этапы, инструменты проведения;

функция кадровой службы в Службе;

перечень государственных наград;

процедура ходатайствования о награждении;

процедура поощрения  и награждения за гражданскую службу;

наличие профессиональных умений:

умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской;

определение оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики организации;

разрешать конфликтные ситуации.

наличие функциональных умений:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

ведение исковой и претензионной работы.

 

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 20² Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Главный специалист-эксперт осуществляет:

- взаимодействие с Управлением государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (далее – Управление кадров) в рамках реализации Соглашения о взаимодействии Администрации Главы Чувашской Республики и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам  в сфере кадровой работы от 16 июня 2021 г.;

- взаимодействие с Управлением Главы Чувашской Республики по вопросам противодействия коррупции (далее – Управление) в рамках реализации Соглашения о взаимодействии Администрации Главы Чувашской Республики и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам  в сфере кадровой работы от 30 марта 2021 г.;

- подготовку либо участие в подготовке (анализ и правовую экспертизу) проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлений и приказов Службы, их согласование;

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации и оперативное доведение до структурных подразделений Службы информации о необходимости разработки соответствующего проекта правового акта;

- подготовку информации в прокуратуру Чувашской Республики, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике по актам прокурорского реагирования, экспертным заключениям;

- контроль за своевременной, качественной разработкой и принятием правовых актов Чувашской Республики, в том числе направленных на приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации и выполнение требований актов прокурорского реагирования,

- мониторинг правоприменения в Чувашской Республике;

- подготовку (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями) предложений об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых актов Службы;

- подготовку (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями) заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Службу;

- систематизированный учет и хранение нормативных правовых актов;

- ведение трудовой книжки и личного дела руководителя организации, находящейся в ведении Службы;

- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений;

- осуществляет прием документов от граждан для участия в конкурсе на замещение должности руководителей подведомственных организаций;

- ведет кадровый резерв для замещения вакантных должностей руководителей подведомственных организаций;

- дополнительного профессионального образования гражданских служащих, руководителей подведомственных организаций;

- организация и обеспечение кадрового делопроизводства, проведение аттестации руководителей подведомственных Службе организаций;

- отслеживание выслуги лет руководителей подведомственных Службе организаций, осуществляет подготовку документов, связанных с назначением им надбавки за выслугу лет;

- организацию правового просвещения государственных гражданских служащих Чувашской Республики;

- взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

- обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданной в Службе;

- подготовку в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

- в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение гражданских служащих;

- организацию взаимодействия с Общественным советом при Службе, ведение делопроизводства Общественного совета;

- организацию деятельности Коллегии Службы, подготовку повестки заседания Коллегии, ее направление членам коллегии, приглашение членов коллегии;

- организацию   работы по воинскому учету и бронированию военнообязанных;

- исполнение поручений руководителя Службы, начальника отдела, касающихся реализации основных задач отдела и Службы;

- иные должностные обязанности исходя из основных задач отдела и Службы.

 

10. Для исполнения возложенных на главного специалиста-эксперта отдела обязанностей он также вправе:

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей;

принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Службы по вопросам курируемой деятельности;

знакомиться с проектами приказов и других актов руководителя Службы;

участвовать в подготовке проектов документов, связанных с деятельностью Службы;

визировать документы в пределах своей компетенции;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

11. В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

Главный специалист-эксперт отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам и поручениями руководителя Службы и начальника отдела.

12. Главный специалист-эксперт отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовка исходящей корреспонденции;

регистрация исходящих документов;

визирование (согласование, ознакомление) подготовленных/представленных на ознакомление документов;

разработка проектов нормативных правовых актов.

14. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

Направление на доработку представленных на согласование заявлений, проектов приказов, писем.

 

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
   гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Главный специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

- в подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов ненормативных правовых актов, писем, программ, входящих в компетенцию Службы;

- во внесении предложений по проектам нормативных правовых актов;

- в обсуждении проектов нормативных правовых актов.

16. Главный специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

в подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов ненормативных правовых актов, писем, программ, входящих в компетенцию Службы.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт отдела принимает решения в сроки, установленные
    нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта отдела с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Службы.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом) Службы

 

19. Главный специалист-эксперт отдела обеспечивает в установленном порядке предоставление государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям, определенных принятыми административными регламентами предоставления государственных услуг, утвержденными соответствующими приказами Службы, по направлениям деятельности отдела.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной
    деятельности главного специалиста-эксперта отдела оцениваются по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

 

1. Лист ознакомления

 

№ пп	Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)	Дата и роспись в ознакомлении	Дата и номер акта о назначении на должность	Дата и номер акта об освобождении от должности