Елисеева Алина Юрьевна - Заместитель руководителя

Образование

Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова в 1997 году.

Повышение квалификации:

2001 г. - курсы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в Республиканском институте образования;

2001 г. - Чебоксарский кооперативный институт Московского университета потребительской кооперации по теме «Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд»;

2006 г. - Филиал ГОУ ВПО «Волго-Вятская академия государственной службы» в г. Чебоксары Чувашской Республики по теме «Основы государственного управления и государственной гражданской службы Российской Федерации и Чувашской Республики»;

2010 г. - Филиал ГОУ ВПО «Волго-Вятская академия государственной службы» в г. Чебоксары Чувашской Республики по теме «Бюджетная система, бюджетный процесс, участники бюджетного процесса»;

2012 г. -  АУ ДПО «Учебно-методический центр гражданской защиты» по направлению «Руководитель органа управления ГОЧС». 

Профессиональная переподготовка:

2015 г. - ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление».

Карьера

01.1999-09.1999 Специалист первой категории отдела государственных нужд и ресурсов Министерства экономики Чувашской Республики 08.1999-12.1999 Ведущий специалист отдела инвестиционных и региональных программ Министерства экономики Чувашской Республики 12.1999-01.2001 Ведущий специалист организационно-контрольного управления Министерства экономики Чувашской Республики 01.2001-10.2002 Ведущий специалист сектора государственных нужд и ресурсов управления ценовой политики и государственных закупок Министерства экономики Чувашской Республики 10.2002-10.2006 Ведущий специалист, главный специалист отдела организации государственных закупок и ресурсов материальных ресурсов Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики 10.2006-11.2010 Главный специалист, главный специалист-эксперт сектора организации государственных закупок Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики 11.2010-02.2012 Начальник отдела организации и проведения государственных закупок Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам 02.2012 по н/в Заместитель руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

Должностной регламент

 

                                                                                           Утверждаю

Руководитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

______________ /     М.В. Кадилова   

     подпись            фамилия, инициалы

         «____» ___________ 20___ г.

 

 

Должностной регламент

государственного гражданского служащего

Чувашской Республики, замещающего должность

заместителя руководителя

Государственной службы Чувашской Республики

по конкурентной политике и тарифам

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Должность заместителя руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее – заместитель руководителя) относится в соответствии с Реестром  должностей государственной  гражданской  службы Чувашской Республики, утвержденным Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября  2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» к высшей группе должностей гражданской службы категории «руководители».

Регистрационный номер (код): 3-1-1-06.

1.2. Заместитель руководителя непосредственно подчиняется руководителю Службы.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

государственное ценовое (тарифное) регулирование;

регулирование государственной гражданской и муниципальной службы;

управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации;

управление в сфере юстиции.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

государственное ценовое (тарифное) регулирование в сфере электроэнергетики;

государственное ценовое (тарифное) регулирование;

развитие кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службах;

регулирование профессионального развития гражданских служащих;

регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы;

совершенствование мер по противодействию коррупции;

регулирование в сфере обеспечения информационной и сетевой безопасности;

деятельность в сфере уголовного, административного и процессуального законодательства (детализация вида – деятельность в сфере антикоррупционного законодательства и организации антикоррупционной экспертизы).

1.5. Назначение на должность и освобождение от замещаемой должности осуществляется в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам с подписью руководителя.

1.6. В период отсутствия заместителя руководителя его обязанности распределяются  между работниками Службы на основании распоряжения руководителя Службы.

 

2. Квалификационные требования

 

Для замещения должности заместителя руководителя Службы устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя руководителя Службы, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры*.

2.1.2. Наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее семи лет;

2.1.3. Заместитель руководителя Службы должен обладать следующими знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Службы, должны включать:

1) общие умения:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

2) управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность заместителя руководителя Службы, квалификационные требования к специальности(ям), направлению(ям) подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя руководителя Службы, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части структуры законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

* Указанное требование не применяется к служащим, замещающим указанную должность, получившим высшее профессиональное образование до 29.08.1996, и к служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанную должность до 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Конституция Чувашской Республики;

Закон Чувашской Республики от 30 сентября 2001 г. № 43 «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г.   № 563 «Об организации взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного учреждения Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, с заказчиками Чувашской Республики.

2.2.3. Иные профессиональные знания заместителя руководителя Службы должны включать:

система налогообложения и ценообразования (тарифообразования) в деятельности предприятий;

особенности снижения оперативных затрат в зависимости от специфики деятельности предприятия;

затратные и стимулирующие ценовые методы регулирования организаций инфраструктурного комплекса;

основные направления совершенствования государственного управления;

понятие и признаки государства;

понятие, цели, элементы государственного управления;

основные модели и концепции государственной гражданской службы;

опыт реформирования государственной службы в Российской Федерации;

технологии управления по целям и управления по результатам;

проблемы и перспективы развития государственной службы Российской Федерации;

технологии отбора и оценки персонала;

теории мотивации и их применение для повышения эффективности управления персоналом;

методы управления персоналом;

понятие кадровой стратегии и кадровой политики организации: цели, задачи, формы;

понятие «открытые данные»;

основные направления совершенствования государственного управления;

понятие коррупции, причины ее возникновения и последствия;

основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;

меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе;

передовой зарубежный опыт противодействия коррупции на государственной службе;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере антикоррупционного законодательства и организации антикоррупционной экспертизы;

система оплаты труда государственных гражданских служащих.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя руководителя Службы, должен обладать следующими профессиональными умениями:

применять комплексную оценку экономического эффекта и эффективности инвестиционных затрат;

разработка методологии применения технологий управления по целям и управления по результатам;

определение оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики организации;

определение оптимальных методов и инструментов современных кадровых технологий в зависимости от целей и задач государственного органа, функций и полномочий по должностям;

оценка коррупционных рисков;

выявление факта наличия конфликта интересов;

умение проводить оценку коррупционных рисков, выявлять конфликт интересов, разрешать конфликтные ситуации;

умение пользоваться поисковыми системами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя руководителя Службы, должен обладать следующими функциональными знаниями:

- понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки) и основные принципы осуществления закупок;

- понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками, включая понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- порядок подготовки обоснования закупок;

- процедура общественного обсуждения закупок;

- порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;

- порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;

- процедура проведения аудита в сфере закупок;

- защита прав и интересов участников закупок;

- порядок обжалования действий (бездействия) заказчика;

- ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность руководителя Службы, должен обладать следующими функциональными умениями:

- планирование  закупок;

- контроль осуществления закупок;

- организация и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;

- осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- исполнение государственных контрактов;

- составление, заключение, изменение и расторжение контрактов;

- проведение аудита закупок;

- подготовка планов закупок;

- разработка технических заданий извещений и документаций об осуществлении закупок;

- осуществление контроля в сфере закупок;

- подготовка обоснования закупок;

- реализация мероприятий по общественному обсуждению закупок;

- определение начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- применение антидемпинговых мер при проведении закупок.

 

III. Должностные обязанности

 

 3.1. Заместитель руководителя должен:

- исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

- соблюдать  ограничения,  связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

- не  нарушать  запреты,  связанные  с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

- соблюдать    требования   к   служебному   поведению   государственного гражданского  служащего,  установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона  и  статьями  8  и  8.1,  9,  11,  12  и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

- соблюдать   Кодекс   этики   и   служебного  поведения  государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе.

 3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы заместитель руководителя:

3.2.1. Курирует деятельность:

отдела организации и проведения государственных закупок;

сектора информационно-аналитического обеспечения государственных закупок;

сектора экспертизы и методического обеспечения государственных закупок;

сектора организации и проведения совместных конкурсов и аукционов.

3.2.2. Отвечает за:

разработку:

нормативных правовых актов, касающихся деятельности курируемых структурных подразделений, в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

методических материалов, касающихся основной деятельности Службы;

проектов решений Службы по вопросам основной деятельности;

аналитических материалов;

предложений к представляемым на согласование проектам нормативных актов.

3.2.3. Исполняет обязанности руководителя Службы в период отсутствия руководителя на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.2.4. Принимает участие в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

3.2.5. Является уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны в Службе.

3.2.6. Возглавляет аукционные, конкурсные комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

3.2.7. Согласовывает с государственными заказчиками и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе;

3.2.8. Обеспечивает контроль за возвратом денежных средств, поступивших во временное распоряжение, в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, аукционе.

3.2.9. Согласовывает письма, подготовленные курируемыми структурными подразделениями, направляемые в органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, организациям и гражданам.

3.2.5. Исполняет иные должностные обязанности исходя из основных задач Службы.

 

IV. Права

 

4.1. Основные права заместителя руководителя установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, заместитель руководителя имеет право:

4.2.1. Докладывать руководителю Службы обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.

4.2.2. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей.

4.2.3. Знакомиться с проектами приказов и других актов руководителя Службы.

4.2.4. Участвовать в подготовке проектов документов, связанных с деятельностью Службы.

4.2.5. Требовать от руководителя Службы оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4.2.6. Визировать документы в пределах своей компетенции.

4.2.7. Проводить анализ деятельности курируемых структурных подразделений Службы и отдельных работников.

4.2.8. Использовать государственные системы связи и коммуникации;

4.2.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Заместитель руководителя несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

- неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

- несоблюдение  ограничений,  невыполнение  обязательств  и  требований к служебному    поведению,    нарушение    запретов,    которые   установлены законодательством Российской Федерации;

- разглашение служебной информации, ставшей известной заместителю руководителя  в  связи  с исполнением им должностных обязанностей.

5.2.  За  совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него   должностных   обязанностей,   применяются  следующие  дисциплинарные взыскания:   замечание,  выговор,  предупреждение  о  неполном  должностном соответствии,   увольнение   с   гражданской   службы   по  предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3.  За  несоблюдение  гражданским  служащим  ограничений  и запретов, требований  о  предотвращении  или  об урегулировании конфликта интересов и неисполнение  обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным  законом,  Федеральным   законом «О противодействии коррупции» и другими  федеральными  законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор,  предупреждение  о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской  службы  в  связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие и иные решения

 

 6.1. Вопросы, по которым заместитель руководителя обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

- планировать работу по выполнению поручений в пределах установленных сроков;

- визировать (согласовать, ознакомление) подготовленных/представленных на ознакомление документов;

- подписывать подготовленные документы в курируемых сферах деятельности;

- возвращать исполнителям проекты документов и иные материалы для доработки в случаях, если они не отвечают предъявляемым требованиям, представлены с нарушением установленного порядка и без соответствующих согласований;

- подготовка исходящей корреспонденции в соответствии с поручением руководителя Службы.

 

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов

нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений

 

7.1. Заместитель руководителя вправе:

- участвовать в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

- проектов нормативных правовых актов Службы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений, порядок

согласования и принятия данных решений

 

Заместитель руководителя осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Службе.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия

гражданского служащего в связи с исполнением им

должностных обязанностей с гражданскими служащими

того же государственного органа, гражданскими служащими

иных государственных органов, другими гражданами,

а также с организациями

 

9.1. Заместитель руководителя в своей деятельности взаимодействует:

с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики;

с гражданскими служащими Службы;

с лицами, замещающими муниципальные должности, и должности муниципальной службы в Чувашской Республике;

с работниками организаций и гражданами.

9.2. Заместитель руководителя осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководителя Службы в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Заместитель руководителя осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководителя Службы в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.

9.4. Заместитель руководителя осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководителя Службы в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется непосредственно, а также посредством телефонной связи, рассылки информации по электронной почте.

9.5. Заместитель руководителя осуществляет служебное взаимодействие с лицами, замещающими должности муниципальной службы, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководителя Службы в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.

9.6. Заместитель руководителя осуществляет служебное взаимодействие с работниками организаций и гражданами в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

визирует проекты писем на жалобы, заявления и предложения.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых

гражданам и организациям в соответствии

с административным регламентом государственного органа

 

Заместитель руководителя обеспечивает  в установленном порядке предоставление государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям, определенных принятыми административными регламентами предоставления государственных услуг по направлениям деятельности курируемых структурных подразделений Службы.

 

XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

гражданского служащего

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения, утвержденным приказом Службы от 19 ноября 2012 г. № 01/06-2072.

Елисеева Алина Юрьевна
Заместитель руководителя

Заместитель руководителя
(8352) 56-50-62
1142
tarif-mail@cap.ru