Макарова Ольга Васильевна - Главный специалист-эксперт

Должностной регламент

 

                                                                            Утверждаю

Руководитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

______________ /     М.В. Кадилова

               подпись            фамилия, инициалы

         «____» ___________ 20___ г.

 

 

Должностной регламент

государственного гражданского служащего

Чувашской Республики, замещающего должность

главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения,

 кадров и делопроизводства

Государственной службы Чувашской Республики

по конкурентной политике и тарифам

 

I. Общие положения

 

 1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства  (далее - главный специалист-эксперт) учреждается в Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам  (далее - Служба) с целью обеспечения деятельности отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства (далее - отдел) в соответствии с Положением, утвержденным приказом Службы от 13 февраля 2014 г.   № 01/06-209.

1.2.  В  соответствии  с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной  гражданской  службы  Чувашской  Республики,  утвержденного Указом  Президента Чувашской  Республики  от  1  сентября  2006  г.  № 73, должность главного специалиста-эксперта относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

государственное ценовое (тарифное) регулирование.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

государственное ценовое (тарифное) регулирование.

1.5. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности руководителем Службы и непосредственно подчиняется начальнику отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства Службы (далее - начальник отдела).

1.6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта  его  обязанности распределяются  начальником отдела  между работниками отдела.

 

II. Квалификационные требования

 

К должности главного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта в  Службе, должен иметь высшее образование.

2.1.2. К  стажу  государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) или стажу работы по специальности,   направлению   подготовки  квалификационные  требования  не предъявляются.

2.1.3.  Главный специалист-эксперт Службы должен обладать следующими знаниями и навыками:

1) знаниями государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта Службы, должны включать:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность главного специалиста-эксперта в Службе, квалификационные требования к специальности(ям), направлению(ям) подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность  главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ;

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ  "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

Федеральный закон от 12 февраля 1998 N 28-ФЗ  «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части структуры законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;

постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября  2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

Конституция Чувашской Республики;

Закон Чувашской Республики от 30 сентября 2001 г. № 43 «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2004 г.       № 174 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:

понятие и признаки государства;

понятие «открытые данные»;

особенности снижения оперативных затрат в зависимости от специфики деятельности предприятия;

технологии экономического анализа для принятия обоснованных решений при установлении и анализе применения цен (тарифов), проведении экономической экспертизы обоснованности требований регулируемых организаций;

затратные и стимулирующие ценовые методы регулирования организаций инфраструктурного комплекса;

основные направления государственной политики в сфере печати, издательской и полиграфической деятельности.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта в  Службе, должен обладать следующими профессиональными умениями:

умение пользоваться поисковыми системами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта в Службе, должен обладать следующими функциональными знаниями:

правила эксплуатации зданий и сооружений;

система технической и противопожарной безопасности;

правила приема, хранения, отпуска и учета товарно-материальных ценностей;

централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства;

основные модели связей с общественностью;

особенности связей с общественностью в государственных органах;

понятие референтной группы.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:

прием, учет, обработка и регистрация корреспонденции, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, выдача архивных справок, составление номенклатуры дел;

организация брифингов, пресс-конференций, интервью и иных мероприятий с участием средств массовой информации, развитие и наполнение официальных интернет-сайтов государственных органов и представительств в социальных сетях и блогах.

 

III. Должностные обязанности

 

 3.1. Главный специалист-эксперт должен:

- исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

- соблюдать  ограничения,  связанные с гражданской службой, установленные статьей 16Федерального закона;

- не  нарушать  запреты,  связанные  с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

- соблюдать    требования   к   служебному   поведению   государственного

гражданского  служащего,  установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона  и  статьями  8  и  8.1,  9,  11,  12  и 12.3 Федерального закона «Опротиводействии коррупции»;

- соблюдать   Кодекс   этики   и   служебного  поведения  государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе;

 3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы главный специалист-эксперт:

- осуществляет контроль исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации; постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации; поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и заседаний координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации; депутатских и парламентских запросов, запросов, поступивших из Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Главного федерального инспектора по Чувашской Республике, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, контрольных, правоохранительных и судебных органов, федеральных органов государственной власти; указов, распоряжений и поручений Главы Чувашской Республики; постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Чувашской Республики; поручений, содержащихся в протоколах заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики, заседаний координационных и совещательных органов Кабинета Министров Чувашской Республики, совещаний у Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики; документов, предусмотренных планами и протоколами совещаний в Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, приказами и поручениями руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; письменных обращений граждан, юридических, должностных и иных лиц;

- осуществляет анализ состояния исполнительской дисциплины в Службы и еженедельное представление руководству Службы справки об исполнительской дисциплине;

- организует информирование граждан о деятельности Службы при помощи средств массовой информации (далее - СМИ) и на официальном сайте Службы на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт);

- подготавливает и распространяет официальные сообщения, заявления и иные информационные материалы о деятельности Службы;

- подготавливает пресс-релизы, спецвыпуски тематической информации для сайта и СМИ;

- организует пресс-конференции, брифинги, интервью, встречи с представителями средств массовой информации;

- подготавливает обзоры СМИ, связанных с деятельностью Службы;

-  составляет номенклатуру дел, контролирует правильное формирование дел в структурных подразделениях, проверяет наличие и состояние дел;

- проводит проверку правильности оформления исходящих документов в соответствии с установленными в Инструкции по делопроизводству требованиями, их комплектности и соответствия количества экземпляров документов списку рассылки;

- организует работу по передаче документации на хранение в архив, списанию документов с истекшим сроком хранения;

- организует содержание помещений Службы в состоянии, соответствующем санитарным нормам;

- обеспечивает проведение мероприятий по противопожарной безопасности и охране труда;

- осуществляет организацию, материально-техническое обеспечение совещательных органов при Службе, общественных, культурно-массовых и спортивных мероприятий в Службе либо обеспечение участия сотрудников Службы в республиканских мероприятиях;

- осуществляет организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- осуществляет организацию исполнения плана Службы по гражданской обороне, плана по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, плана выдачи средств радиационной, химической и биологической защиты;

-  осуществляет организацию проведения мероприятий по проверке готовности сотрудников Службы к чрезвычайным ситуациям в форме учебных тренировок и специальных учений;

- анализ обращений граждан, поступивших в адрес Службы, обеспечение принятия соответствующих мер реагирования;

- исполняет иные должностные обязанности исходя из основных задач отдела и Службы.

 

IV. Права

 

4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:

4.2.1. Докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.

4.2.2.  Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей.

4.2.3. Принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Службы по вопросам курируемой деятельности.

4.2.4. Знакомиться с проектами приказов и других актов руководителя Службы.

4.2.5. Участвовать в подготовке проектов документов, связанных с деятельностью Службы.

4.2.6. Требовать от начальника отдела оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4.2.7. Визировать документы в пределах своей компетенции.

4.2.8. Действовать от имени отдела во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями Службы.

4.2.9. Использовать государственные системы связи и коммуникации;

4.2.10. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

- неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

- несоблюдение  ограничений,  невыполнение  обязательств  и  требований к служебному    поведению,    нарушение    запретов,    которые   установлены законодательством Российской Федерации.

5.2.  За  совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него   должностных   обязанностей,   применяются  следующие  дисциплинарные взыскания:   замечание,  выговор,  предупреждение  о  неполном  должностном соответствии,   увольнение   с   гражданской   службы   по  предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3.  За  несоблюдение  гражданским  служащим  ограничений  и запретов, требований  о  предотвращении  или  об урегулировании конфликта интересов и неисполнение  обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным  законом,  Федеральным   законом «О противодействии коррупции» и другими  федеральными  законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор,  предупреждение  о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской  службы  в  связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие и иные решения

 

 6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

- подготовка исходящей корреспонденции в соответствии с поручением руководства;

- регистрация исходящих документов;

- визирование (согласование, ознакомление) подготовленных/представленных на ознакомление документов;

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов

нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений

 

7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке:

- проектов нормативных правовых актов, проектов ненормативных правовых актов, писем, программ, входящих в компетенцию Службы;

-  предложений по проектам нормативных правовых актов.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений, порядок

согласования и принятия данных решений

 

Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Службе.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия

гражданского служащего в связи с исполнением им

должностных обязанностей с гражданскими служащими

того же государственного органа, гражданскими служащими

иных государственных органов, другими гражданами,

а также с организациями

 

9.1. Главный специалист-эксперт отдела в своей деятельности взаимодействует:

с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики;

с гражданскими служащими Службы;

с лицами, замещающими муниципальные должности, и должности муниципальной службы в Чувашской Республике;

с работниками организаций и гражданами, в том числе с представителями СМИ.

9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется по согласованию с начальником отдела посредством рассылки информации по факсу и электронной почте.

9.4. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по электронной почте.

9.5. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с лицами, замещающими должности муниципальной службы, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.

9.6. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с работниками организаций и гражданами, в том числе с представителями СМИ в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

предоставляет информационные материалы для опубликования в СМИ и участвует в организации пресс-конференций, интервью, встреч с представителями СМИ;

консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых

гражданам и организациям в соответствии

с административным регламентом государственного органа

 

Главный специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.

 

XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

гражданского служащего

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения, утвержденным приказом Службы от 19 ноября 2012 г. № 01/06-2072.

Главный специалист-эксперт

Отдел правового обеспечения, кадров и делопроизводства
(8352) 56-50-68
1171