Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам
- - Старший специалист 1 разряда
Должностной регламент
Утверждаю
Руководитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам
______________ / М.В. Кадилова
подпись фамилия, инициалы
«____» ___________ 20___ г.
Должностной регламент
государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность
старшего специалиста 1 разряда сектора бухгалтерского учета, административного и информационного обеспечения Государственной службы Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики старшего специалиста 1 разряда сектора бухгалтерского учета, административного и информационного обеспечения (далее – старший специалист 1 разряда) учреждается в Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - Служба) с целью обеспечения деятельности сектора бухгалтерского учета, административного и информационного обеспечения (далее – сектор) в соответствии с Положением о секторе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность старшего специалиста 1 разряда относится к категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-4-4-25.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
регулирование в области информационных технологий;
регулирование в сфере обеспечения информационной и сетевой безопасности;
развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий, сетей и средств связи;
внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в органах власти, включая технологии электронного правительства;
регулирование в сфере электронных средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования.
1.5. Старший специалист 1 разряда назначается на должность и освобождается от должности руководителем Службы и непосредственно подчиняется заведующему сектором бухгалтерского учета, административного и информационного обеспечения – главному бухгалтеру Службы (далее – заведующий сектором).
1.6. В период отсутствия старшего специалиста 1 разряда его обязанности распределяются заведующим сектором между работниками сектора.
II. Квалификационные требования
К должности старшего специалиста 1 разряда устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда Службы, должен иметь образование не ниже среднего профессионального.
2.1.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: не предъявляются.
2.1.3. Старший специалист 1 разряда Службы должен обладать следующими знаниями и умениями:
1) знаниями государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 1 разряда в Службе, должны включать:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность старшего специалиста 1 разряда Службы, квалификационные требования к специальности(ям), направлению(ям) подготовки не устанавливаются.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне";
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральный закон от 21 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обменом информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей";
Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 г. N 170 "Об основах государственной политики в сфере информатизации";
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне";
Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608 "О сертификации средств защиты информации";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных";
постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных";
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1240 "О некоторых вопросах по обеспечению использования сети передачи данных органов власти";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1235 "О федеральной государственной информационной системе координации информатизации";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2016 г. N 487 "О первоочередных мерах, направленных на создание государственной информационной системы "Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации";
Конституция Чувашской Республики;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции».
2.2.3. Иные профессиональные знания старшего специалиста 1 разряда в Службе должны включать:
основные принципы построения сетей связи с применением различных технологий;
базовые принципы системного проектирования сетей связи;
особенности функционирования сетей связи специального назначения, основные отличия от сетей связи общего пользования;
основные мировые и отечественные тенденции развития и структуры направлений информационной и сетевой безопасности отрасли информационных технологий;
понятие базовых информационных ресурсов;
знание перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде;
знание нормативных правовых актов Российской Федерации и методических документов ФСТЭК России в области защиты информации;
принципы работы программно-аппаратных средств защиты информации, понимание принципов алгоритмов защиты, основ защиты от разрушающих программных воздействий;
порядок организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;
понимание основных тенденций развития и структуры отрасли информационных технологий;
порядок и методы защиты государственной тайны;
информационные технологии и применение персонального компьютера, составляющие персонального компьютера, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данные;
современные коммуникации, сетевые приложения, программное обеспечение;
понятие системы связи;
методы информационного обеспечения;
понятие системы межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;
понятие защита информации;
противодействие иностранным техническим разведкам;
порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении;
программно-технические способы и средства обеспечения информационной безопасности;
система управления электронными архивами, системы информационной безопасности и управления эксплуатацией;
методы и средства получения, обработки и передачи информации;
порядок разработки системы защиты информации информационной системы, обрабатывающей информацию ограниченного доступа;
понятие криптографическая защита информации;
процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи;
порядок проведения специальных исследований, тестовых испытаний, процедур сертификации и лицензирования;
порядок оформления технических требований, технических заданий на разработку (доработку) автоматизированных информационных систем;
структура рынка информационных-коммуникационных технологий, ключевых участников рынка информационно-коммуникационных технологий;
тенденции развития информационных технологий;
особенности создания, внедрения и развития программно-технической, информационно-коммуникационной среды.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда в Службе, должен обладать следующими профессиональными умениями:
проводить работы по созданию, развитию и использованию фиксированной и подвижной связи, спутниковой связи, радиосвязи, систем телевизионного вещания и радиовещания, почтовой связи, повышению устойчивости их функционирования в целях наиболее полного удовлетворения нужд органов государственной власти, управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка в Российской Федерации, физических и юридических лиц в услугах связи;
применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационными сетей;
участие в подготовке документов, необходимых для проведения закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг";
умение пользоваться поисковыми системами в информационной сети "Интернет" и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru;
защита от несанкционированного доступа к информации;
определение потребности в технических средствах защиты;
перевод информации в единый формат;
проведения аттестационных мероприятий объекта информации;
выполнение работ по обеспечению комплексной защиты информации на основе разработанных программ и методик;
расчеты, анализ и обобщение результатов, составление технических отчетов и оперативных сводок по вопросам защиты информации;
установка сетевого программного обеспечения на серверах и рабочих станциях и поддержка их в рабочем состоянии;
проведение специальных исследований и контрольных проверок, аттестации объектов, помещений, технических средств, программ;
мониторинг сети, выявление ошибки пользователей и сетевого программного обеспечения, восстановление работоспособности системы;
применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационными сетей.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда в Службе, должен обладать следующими функциональными знаниями:
технологии и средства обеспечения информационной безопасности;
средства ведения классификаторов и каталогов;
сетевое оборудование (роутеры, сетевые концентраторы, сетевые коммутаторы, маршрутизаторы, VPN-узлы), системы печати (принтеры, факсы, копиры), источники питания (блоки питания, UPS, батареи), носители информации (жесткие диски, USB-накопители, CD/DVD приводы, floppy);
основы электроники (понятие, количественные характеристики, источники электрического тока, основные законы электрических цепей);
принципы работы сетевых протоколов, построения компьютерных сетей;
локальные сети (протоколы, сетевое оборудование, принципы построения сетей);
разработка технических заданий при размещении государственного заказа на приобретение товаров, работ и услуг.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда в Службе, должен обладать следующими функциональными умениями:
осуществление антивирусной защиты локальной сети и отдельных компьютеров;
осуществление верстки макетов, разработка и тестирование сайтов;
установка, настройка и работа пользовательского программного обеспечения, ввод в домен, разграничение доступа;
определение неисправности принтера, ксерокса, монитора.
3.1. Старший специалист 1 разряда должен:
- исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
- соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
- не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
- соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы старший специалист 1 разряда:
3.2.1. Осуществляет информационное обеспечение деятельности руководителя Службы, руководителей структурных подразделений Службы .
3.2.2. Вносит предложения в области информационного обеспечения деятельности Службы, применения современных информационных технологий и программно-технических комплексов.
3.2.3. Участвует в модернизации и внедрении Единой Информационно-Аналитической Системы «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования- Субъекты регулирования» (ФГИС «ЕИАС»), Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
3.2.4. Осуществляет информационную поддержку официальных мероприятий с участием руководителя Службы.
3.2.5. Обеспечивает выпуск новостей на Портале Службы на основе информации, полученной от руководителей структурных подразделений, средств массовой информации и иных источников.
3.2.6. Обеспечивает и контролирует информационную наполняемость Портала Службы.
3.2.7. Проводит консультации для информационных служб предприятий Чувашской Республики, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по вопросам электронного документооборота со Службой.
3.2.8. Оказывает методическую помощь работникам структурных подразделений Службы по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.
3.2.9. Комплектует, обрабатывает, хранит и использует документы, в том числе электронные, созданные в результате деятельности сектора.
3.2.10. Осуществляет работу по снабжению материалами, запасными частями для выполнения программы ремонтно-эксплуатационных нужд Службы, ответственное хранение материальных ценностей.
3.2.11. Обеспечивает:
техническое сопровождение совещаний и иных мероприятий, проводимых органами государственной власти Чувашской Республики с участием руководителя Службы;
работоспособность технических средств связи, оргтехники, компьютерной техники, локальной вычислительной сети Службы и иных технических средств применяемых в структурных подразделениях Службы;
своевременный ремонт и обслуживание компьютерной техники, средств связи, сетевого оборудования в Службе;
защиту информации в Службе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.12. Ведет учет основных средств и материальных запасов в служебных помещениях Службы.
3.2.13. Осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.
3.3. В случае получения прямых порученийот руководителя Службы приступает к их выполнению, поставив в известность заведующего сектором.
4.1. Основные права старшего специалиста 1 разряда установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, старший специалист 1 разряда имеет право:
4.2.1. Докладывать заведующему сектором обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.
4.2.2. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей.
4.2.3. Принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Службы по вопросам курируемой деятельности.
4.2.4. Знакомиться с проектами приказов и других актов руководителя Службы.
4.2.5. Участвовать в подготовке проектов документов, связанных с деятельностью Службы.
4.2.6. Требовать от заведующего сектором оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
4.2.7. Визировать документы в пределах своей компетенции.
4.2.8. Действовать от имени сектора во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями Службы.
4.2.9. Использовать государственные системы связи и коммуникации.
4.2.10. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Старший специалист 1 разряда несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
- неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций;
- разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым старший специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
- планировать работу по выполнению поручений в пределах установленных сроков;
- вносить предложения по мероприятиям в планы работы сектора по направлениям деятельности сектора.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
7.1. Старший специалист 1 разряда вправе:
- участвовать при подготовке правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам в пределах своей компетенции, определенной настоящим должностным регламентом;
- вносить предложения по совершенствованию работы сектора;
- участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
- вносить предложения по проведению совещаний по вопросам, входящим в компетенцию сектора.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
Старший специалист 1 разряда осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Службе.
IX. Порядок служебного взаимодействия
гражданского служащего в связи с исполнением им
должностных обязанностей с гражданскими служащими
того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Старший специалист 1 разряда в своей деятельности взаимодействует:
с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики;
с гражданскими служащими Службы;
с лицами, замещающими муниципальные должности, и должности муниципальной службы в Чувашской Республике;
с работниками организаций и гражданами.
9.2. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.
9.3. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
Информирование осуществляется по согласованию с заведующим сектором посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.
9.4. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по электронной почте.
9.5. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с лицами, замещающими должности муниципальной службы, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.
9.6. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с работниками организаций и гражданами в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии
с административным регламентом государственного органа
Старший специалист 1 разряда оказывает гражданам и организациям государственные услуги, определенные принятыми административными регламентами предоставления государственных услуг, утвержденными соответствующими приказами Службы, по направлениям деятельности сектора.
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.
Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения, утвержденным приказом Службы от 19 ноября 2012 г. № 01/06-2072.
Сектор финансов и административного обеспечения